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全国工商联住宅产业商会上书建言房地产减税

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  聂梅生认为,针对房地产市场现行相关政策有明确指向的“建言”更具操作性,可能成为“救市”的突破点。

  “与之前涵盖多个方面的修正意见不同,此次的建言明确地指向税收问题。”聂梅生对本报记者称。该商会认为“目前房地产处于‘弱市’的形势已经十分明了”,此时,“去年为了急控楼市狂飙而出台的政策应当有所改变,其中最重要的是二手房的税费以及土地增值税等具体的征税比例削减”。

  房地产税费削减成主调

  聂梅生曾认为“放松银根是此次政策调整的重点”,这一论点她在6月份已经屡次抛出。之后,她曾因为上半年有房地产上市公司发行公司债,以及房地产企业的IPO审批也都正常进行,从而判断“银根松动并不仅是放松银行信贷,可以采取其他办法松动银根”。在不久前博鳌房地产论坛“草原行”上,她认为:“在房地产货币政策迟迟没有放开的迹象之时,房地产信托这种金融工具可能在年底之前出现突破,或许土地政策也会以农村土地流转为突破口,紧跟着有所调整。”

  在一些地方主管部门已经对相关政策进行“微调”之后,与“救市”相关的建言显然需要更为明确的指向。19日,在国务院有关部门的授意下,由全国工商联与房地产商会共同主持的一个内部座谈会汇集了来自甘肃、天津以及江苏、浙江的全国大型的知名上市公司,以及多个省市的中小型房地产企业与地方商会。SOHO中国董事长潘石屹以及华远集团总裁任志强都涵盖在内。

  “一些地方商会和房协,以及大型企业都递交了书面报告。国务院有关部门在当日的会议上已经充分了解了情况。”聂梅生说。

  有来自其他省市的企业代表对地方税务部门一些执行层面的问题提出了想法,而商会则是归纳出更为宏观,并在全国层面具有可操作性的一些问题。他们将房地产目前所有的税费都梳理了一遍,甚至具体计算出了税费所占开发成本的比例。企业普遍反映的问题是:认为土地增值税对于企业经营的影响最大,同时房地产交易环节的税收也应当适度减少。

  “交易环节的税收应当区别对待:改善性住宅二手房贷款方面的松绑;低收入群体应当‘低息减税’;自住性住房交易税收环节也应有新的说法。取而代之的可以是持有环节,也就是物业税的增加。”聂梅生说。

  针对性的“建言”策略与之前几大行业协会针对“救市”推出全盘做法的操作模式多有不同。

  9月20日,中房协副会长、秘书长朱中一在天津透露,该协会已经向国务院上书了一份房地产宏观调控需要“变调”的政策调整建议,主调是“改严厉的调控政策为适度控制,允许地方政府自行救市,降低房地产交易有关税率”。中房协此番“建言”依然涵盖多个方面,而“降低房地产交易有关税率”以及“鼓励改善性住房需求”则是其中一个重要组成部分。“事实上,中房协所提出的一些建言之前已被部分采纳,只是商会所提出的问题更为具体。”聂梅生对本报记者称。
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